Prologo

Introducción

I El contexto de cambio de las organizaciones y la experiencia mexicana

1. Tendencias actuales de los proyectos de modernización e la administración publica

2. Experiencias de modernización administrativa en México

3. Estrategias de modernización de la administración pública y del sector educativo

II Plan del rector de modernización

1. Diagnóstico preliminar

Situación de la estructura organizacional
Características del modelo de operación
Diagnóstico de las secretarias

2. Formulación del programa institucional 1995-2000

Objetivos del programa
Proyectos prioritarios

3 Concepción del proyecto MAI

Objetivos del MAI
Herramientas del cambio del MAI

III Planeación estratégica de la institución: la misión, la visión, los objetivos y las metas institucionales

1. La definición de la misión y visión en el sistema Conalep

2. El establecimiento de los objetivos y metas institucionales 1995-2000

Metas de servicios educativos
Metas de capacitación
Meta en relación con la atención a zonas marginadas
Metas administrativas

IV Planeación estratégica de la institución: el diagnostico estratégico

1 Factores externos y delimitación de nicho

2 Factores internos y diagnostico organizacional

Identificación de las necesidades y expectativas de los usuarios internos
Diagnostico del clima
Análisis de la estructura orgánica
Análisis de la distribución de recursos

3 Análisis de fortalezas, oportunidades, debilidades y amenazas (FODA)

4 Formulación de las estrategias

V Definición de la cultura institucional

1 La formulación de la cultura institucional en el Conalep

Valores y actitudes Conalep
Proceso de definición de valores y actitudes del Conalep

2 Políticas generales de operación

VI El modelo de reingeniería del Conalep

Primera etapa
Evaluar la necesidad del cambio

Segunda etapa
Involucramiento del nivel ejecutivo en el proyecto de reingeniería

Tercera etapa
Comprender el nivel de disposición de la organización para el cambio y establecer una comunicación abierta

Cuarta etapa
Identificación y diagnostico de los procesos

Quinta etapa
Mapeo y rediseño de los procesos

Sexta etapa
Definición de una nueva estructura orgánica basada en procesos

VII Sistemas de soporte al cambio

1 Sistema de administración y desarrollo de personal

2 Sistema de aseguramiento de la calidad

3 Sistema de comunicación interna

Medios de difusión

4 Sistema de medición, seguimiento y evaluación

5 Sistemas de optimización de espacios educativos

VIII Plan maestro de instrumentación

1 Negociación del proyecto de restructuración

Búsqueda del consenso interno
Búsqueda del apoyo del órgano de gobierno y de las autoridades del sector
Negociación ante las secretarias de Hacienda y Crédito Público y de Contraloría y Desarrollo Administrativo

2 Documentación y validación del rediseño de procesos

3 Modificaciones e instrumentos jurídicos y administrativos

4 Modificación de la estructura

5 Redefinición de la planta física

6 Infraestructura informática y de comunicaciones

La telefonía
La intranet
Los sistemas informáticos
El personal especializado
Televisión educativa

7 Instalación de procesos

8 Difusión de la Nueva Cultura Institucional

9 Programa de comunicación interna

Consideraciones finales

Anexo I
Principales metas derivadas del Programa Institucional Conalep 1995-2000

Anexo II
Valores Conalep y actitudes asociadas

Anexo III
Declaración de políticas

Bibliografía

Filtros

Hacia la reingeniería educativa El caso Conalep